<< на главную
<< назад

Биологическое оружие и проблемы обеспечения биологической безопасности

Валентин Иванович ЕВСТИГНЕЕВ
к.м.н., генерал-лейтенант медицинской службы (в отставке), Первый заместитель Генерального директора ОАО "Биопрепарат"

Тезисы лекции В.И. Евстигнеева, прочитанной 25 марта и 8 апреля 2003г. в Московском физико-техническом институте для слушателей курса "Режим нераспространения и сокращения оружия массового уничтожения и национальная безопасность"

Часть 1 | Часть 2 | Приложения

Приложение 1
Рейтинговая система распределения биоагентов по вероятности использования в качестве биологического оружия в соответствии с критериями*
(система разработана отечественными учеными)
I группа
(высокая вероятность использования, рейтинг** >15)
II группа
(возможно использование, рейтинг 10-14)
III группа
(слабая вероятность использования, рейтинг <10)
Возбудитель инфекции Рейтинг Возбудитель инфекции Рейтинг Возбудитель инфекции Рейтинг
Оспа 26 Бруцеллез 13 Бешенство 8
Чума 23 Японский энцефалит 13 Брюшной тиф 7
Сибирская язва 21 Желтая лихорадка 13 Дизентерия 6
Ботулизм 21 Холера 13 Стафилококк 5
Вирусный энцефалит лимфоцитарный   Дифтерия 12 ВИЧ 5
Туляремия 20        
Лихорадка Ку 20        
Лихорадка Марбург 18        
Грипп 17        
Сап 17        
Сыпной тиф 15        

 
*Критерии (признаки):

  1. чувствительность человека к микробу
  2. инфицирующая доза при аэрозольном пути инфицирования
  3. контагиозность
  4. vвозможные пути инфицирования
  5. устойчивость в аэрозоле и в окружающей среде
  6. характер заболевания (тяжесть, летальность, длительность болезни и др.)
  7. возможность массового производства биоагента (культивирование, физико-химические формы, сохраняемость, аэрозолирование...)
  8. возможность экспресс-диагностики
  9. наличие средств профилактики
  10. наличие средств лечения

**Рейтинг -- степень выраженности выше перечисленных признаков в баллах (суммарное количество).


Приложение 2
Категории приоритетных (критических) биологических агентов, которые должны быть учтены при стратегическом планировании готовности к вспышкам, вызванным биологическим терроризмом
(разработка рабочей группы стратегического планирования Центра контроля болезней - CDC, Атланта, США )
Категория А
(высокоприоритетные агенты, представляющие риск для национальной безопасности)*
Категория B
(высокоприоритетные агенты)**
Категория C
(наиболее приоритетные агенты -эмерджентные патогены, которые могут быть сконструированы и диссиминированы)***
Variola major (натуральная оспа)
Bacillus anthracis (сибирская язва)
Yersinia pestis (чума)
Токсин Clostridium botulinum (ботулизм)
Francisella tularensis (туляремия)
Флавивирусы геморрагических лихорадок: Эбола, Марбург
Аренавирусы:
Ласса (лихорадка Ласса),
Junin (Аргентинская геморрагическая лихорадка) и др. родственные вирусы
Coxiella burnetti
Виды p.Bmcella (бруцеллез)
Burkholderia mallei (can)
Альфавирусы: венесуэльского энцефаломиелита, восточного и западного энцефаломиелита
Токсин рицин из Ricinus communis (клещевины обыкновенной)
Эпсилон токсин Clostridium perfringens (газовая гангрена)
Стафилококковый энтеротоксин В (патогены пищевого и водного происхождения):
Виды рода Salmonella,
Shigella dysenteria
Escherichia coli 0157:H7
Vibrio cholerae
Cryptosporidium parvum и др.
Nipah virus (болезнь Нипах)
Хантавирусы
Клещевые вирусы геморрагических лихорадок
Клещевые энцефалитные вирусы
Желтая лихорадка
Мультирезистентный туберкулез
* Могут быть легко диссиминированы; или переданы от человека человеку; вызывают высокую смертность с потенциалом главного удара по здоровью населения; возможны массовая паника и социальный взрыв; требуют специальной подготовки здравоохранения. ** Могут быть умеренно легко диссиминированы; вызывают умеренную заболеваемость и низкую смертность; требуют компетентной диагностики и усиленного надзора за заболеваемостью *** Эти агенты доступны (перспективны); легко продуцируются и дис-симинируются; представляют собой потенциал для высокой заболеваемости и главного удара по здоровью населения.


Приложение 3
Хроника необъявленной войны: сведения о планировавшихся и свершившихся биотеррористических актах, доказанных к настоящему времени
Год Организатор/исполнитель теракта Объект атаки Биоагент Способ применения Примечание
1916 Рудольф Надольни -- секретарь посольства, Министерство иностранных дел в Берлине, Германия (руководитель). Максимилиан Карл Вильгельм фон Ратибор -- немецкий посол в Мадриде, Испания. Работники посольств в других странах. Животные (лошади и крупный рогатый скот (КРС)), предназначенные для экспорта из Испании (в Англию или Францию), из Румынии, Аргентины и США. Бактерии-возбудители сапа и сибирской язвы (культуры, предположительно, поступали в Посольство в Берлине из лаборатории Военно-ветеринарной академии в Берлине). Стеклянные трубочки с бактериальными культурами, спрятанные в мыле с пометками: E-eques (лошадь), В-bos (КРС). Установлено недавно берлинским специалистом по молекулярной биологии Эрхардом Гайслером при анализе телеграмм в архиве Министерства иностранных дел в Бонне.
1917 (январь) Барон Отто Карл фон Розен руководитель "группы туристов", задержанной на границе Финляндии и Швеции. Олени, которые перевозили британское оружие для русских на санях. Бактерии-возбудители сибирской язвы. Ампулы с культурой в 19-ти кусках сахара, спрятанные в банки с этикеткой мясной тушенки, которые обнаружили в багаже "туристов". В 1998г. в результате анализа сохраненных материалов в Швеции (Осло) и Англии (Портон-Даун, Центр химической и биологической защиты) выделена культура возбудителя сибирской язвы.
1930 Япония Жители китайского города Бактерии-возбудители чумы Рис и зерно, зараженные чумными блохами, сброшенные на город с самолета.  
1972 R.I.S.E. -- студенческая организация в США Сначала вынашивалась идея убийства большей части человечества на Земле, позже -- населения 8-ми штатов вокруг Чикаго (США). Микробные патогены-возбудители: тифа, дифтерии, дизентерии и менингитов Аэрозолирование культур с самолета и контаминирование сооружений водоснабжения Идея оставить в живых расу "избранных". Атака сорвалась, когда культуры были обнаружены. После чего 2 исполнителя бежали на Кубу.
1984 Руководство индейской религиозной культовой организации "Рейниш Калт" (Rajneeshee cult) в США. Жители городов Даллас и Уаско Конти (шт. Орегон, США). Культура сальмонелл вида Salmonella typhimurium. Различные способы распространения: преимущественно путем контаминации салатов в ресторанах и кафе. Цель захвата власти во время выборов в местные органы самоуправления. В результате заболело почти одновременно 750 человек. Заговор раскрыт после банкротства организации и донесений ее членов.
1991 Правое крыло политического "патриотического" движения в шт. Миннесота (США) "Minnesota Patriots Council". Чиновники внутренней налоговой службы (IRS - Internal Revenue Service) и официальные лица США. Токсин рицин, экстрагированный из клещевины обыкновенной. Почтовые отправления обработанные аэрозолем рицина или покрытые пленкой, содержащей токсин, диметилсульфоксид (DMSO) и [сок] алоэ. Цель: оказать давление на федеральное правительство США в связи с местным законом налогообложения. В результате внедрения информантов ФБР в группу 4 ключевых ее члена арестовали.
1995 Секта "Аум Синрикё" (Awn Shinrikyo) в Японии, призывающая к установлению теократического государства, чтобы спастись от "страшного суда". Население японских городов Мацумото и Токио, индивидуальные оппоненты культа секты, представители судебной и полицейской власти. Возбудители сибирской язвы, Ку-лихорадки и лихорадки Эбола, ботулинический токсин (а также химические агенты -- зарин, VX, гидрогенциамид). Предпринято около 10-ти атак путем распыления аэрозоля с биологическим агентом. Все известные атаки провалились. (От химического отравления в июне 1994 и марте 1995г. в метро Мацумото и Токио погибло 200 и ранено около 100 или, по другим истоникам, более 1000 человек).
1995 Диверсанты Таджикской оппозиции. Отдельный ракетный дивизион 191-го мотострелкового полка миротворческой дивизии Российской армии в Курган-Тюбе (Таджикистан). Моча желтушных больных. Биоматериал был закачан в арбузы и персики. Отравление почти всего дивизиона.
1997 Экстремистская группа в США. ? Высококонтагиозная культура возбудителя чумы. Доставка биологического агента с помощью почтовых отправлений. Планы совершить теракты не были реализованы. Группа арестована.
1999 Ларри Уайн Гаррис (Lany Wayne Harris), связанный с "Христиан Идентити" (Christian Identity) и группой белого превосходства (напр. Арийская Нация). Гос. деятели США, принадлежащие к правому крылу "патриотических групп". Урожай на полях страны. Вакцинные штаммы возбудителей сибирской язвы и чумы, а также другие бактерии. Опыление урожая с самолета и другие способы. Цели: неясные угрозы; посеять тревогу в США в связи с "биологической войной Ирака"; Америка для белых. Арестован.
2001 Наиболее вероятной ключевой фигурой, главарем заговорщиков является Мухамед Атта (по-видимому, выходец из Египта, получивший гражданство в США). Видные политические деятели и отдельные граждане США. Возбудитель сибирской язвы. Биоматериал мог быть получен от спецслужб Ирака и/или Кубы. Бациллы в составе порошка, рассылаемого в конвертах по почте. По официальным данным США (2001г.), обнаружено 12 очагов сибирской язвы, всего выявлено 40 контаминировавших, из них 16 человек заболели (4-на подозрении). Главная цель, по-видимому: посеять панику.


Приложение 4
Основные официальные (международные и отечественные) документы по биологической безопасности
Документ Источник
Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении от 16 декабря 1971 г. (вступила в силу с 1972г.) http://www.munition.ru/index.html
Указ Президента Верховного Совета СССР от 11 февраля 1975 г. 0 ратификации Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (Конвенция была подписана в Москве, Вашингтоне и Лондоне 10 апреля 1972г.) http://www.munition.ru/rus/21114.html
Указ Президента РФ от 11 апреля 1992 г. № 390. Об обеспечении выполнения международных обязательств в области биологического оружия http://www.munition.ru/rus/b6.asp
Конвенция о биологическом разнообразии (13 июня 1992 г., Рио-де-Жанейро) Собрание законодательства РФ .-199б.-№ 19, ст. 2254.-С.4742-4764
Федеральный закон от 17 февраля 1995 г. № 16-ФЗ. 0 ратификации Конвенции о биологическом разнообразии Собрание законодательства РФ .-1995.-№ 8, ст. 601.-с.1210
Федеральный закон от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ. 0 государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности Собрание законодательства РФ .-1996.-№ 28, ст. 3348
Федеральный закон от 12 июля 2000 г. № 96-ФЗ. 0 внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "0 Государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" Российская газета. - 2000. -№ 135, 14 июля - с. 23
Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2001 г. № 120. 0 государственном регулировании генноинженерно-модифицированных микроорганизмов. Положение Собрание законодательства РФ .-2001.-№ 9, ст. 860.-с. 2203 - 2206
Указ Президента РФ от 8 августа 2001 г. № 1004. Об утверждении Списка возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, генетически измененных микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологии, подлежащих экспортному контролю. Список Собрание законодательства РФ .-2001.-№ 33,4. II, ст. 3440.-с. 7160-7168
Постановление Правительства РФ от 29 августа 2001 г. № 634. Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении возбудите лей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, генетически измененных микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий. Положение Собрание законодательства РФ .-2001.-№ 37, ст. 3683.-с. 7784-7798м
Уголовный кодекс Российской Федерации (введен в действие с1.01.97 Федеральным законом от 13.06.96. - см. Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25, ст. 2955. - с. 6132-6133):
  • ст. 188. Контрабанда: часть 2 (о наказании за перемещение через границу биологического и других видов оружия массового поражения);
  • Ст. 189 Незаконный экспорт технологий, научно- технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники;
  • ст. 205. Терроризм;
  • ст. 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (в т.ч. бактериологических);
  • ст. 236. Нарушение санитарно - эпидемиологических правил;
  • ст. 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами;
  • ст. 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений;
  • ст. 281. Диверсия;
  • ст. 355. См. след. документ (Федеральный закон);
  • ст. 356. Применение запрещенных средств и методов ведения войны: часть 2 (применение оружия массового поражения ...)
Собрание законодательства РФ .-1996.-№ 25, ст. 2954.-с. 6007-6132
Федеральный закон от 19 июня 2001 г. № 84 - ФЗ. 0 внесении изменения в статью 355 Уголовного Кодекса Российской Федерации:
  • ст. 355. Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения (химического, био логического, токсинного и др.)
Собрание законодательства РФ .-2001.-№ 26, ст. 2588. -с. 5168
ГОСТ Р 22.0.04.-95. Термины и определения основных понятий в области безопасности в биолого-социальных чрезвычайных ситуациях http://www.glossary.ru
ГОСТ Р 22.10.01-2001. Безопасность в чрезвычайных ситуациях Оценка ущерба. Термины и определения (введен в действие в 01.01.2002) Вестник Российского информ. центра. - 2001. --№4.-С. 120
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ. 0 санитарно - эпидемиологическом благополучии населения Собрание законодательства РФ .-1999.-№ 14. ст. 1650
Федеральный закон от 22 июня 1998 г. № 86 - ФЗ. 0 лекарственных средствах Собрание законодательства РФ ,-1998.-№ 26, ст. 3006.-с. 5503-5526
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 27.06.2001 г. № 229. 0 национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Приложение 1 и 2 Здравоохранение. - 2001. -№11.-с. 121-127
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. № 987. 0 государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. Положение Собрание законодательства РФ .-2001.-№ 1,4. II, ст. 123.-с. 549-553
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. № 988. 0 государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий. Положение. Перечень Там же. - ст. 124. - с.554 -560
Постановление Правительства РФ от 20июня 2001 г. № 474. Об утверждении Положения о лицензировании дезинсекционных и дератизационных средств, Положения о лицензировании дея тельности по проведению дезинсекционных и дератизационных работ и Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний. Положения (1.2.3) Собрание законодательства РФ .-2001 .-№ 26,, ст. 2686. - с. 5306 - 5324
Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2001 г. № 874. 0 принятии Российской Федерацией пересмотренного текста Международной Конвенции по защите растений Собрание законодательства РФ .-2001.-№ 52,4. II, CT.4977.-c. 11988- 11989
Концепция национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300) http://www.scrf.gov.ru/Documents/Decree/2000/24-1.html
Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 130 - ФЗ. 0 борьбе с терроризмом Собрание законодательства РФ ,-1998.-№ 31, ст. 3808. - с. 6986 - 6997
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 20 сентября 2001 г. № 1865 - Ш ГД. 0 борьбе с международным терроризмом. Собрание законодательства РФ .-2001.-№ 40, ст. 3810.-c.8541 -8543
Федеральный Конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3 -ФКЗ. О чрезвычайном положении Собрание законодательства РФ .-2001.-№ 23, ст. 2277. - с.4489-4503

Часть 1 | Часть 2


Дополнительные сетевые материалы:

<< на главную
<< назад